接续奋斗 未来可期——从政府工作报告看吉林振兴机遇

吉林日报2023年3月7日04版

全国两会特刊

一份报告，释放机遇，点亮未来。今年的政府工作报告，“干货满满”，与吉林未来发展息息相关。

今年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作报告对今年工作的建议中，明确了发力重点，每一项部署，也映衬出吉林的新使命、新担当、新作为——

乡村振兴 看吉林

政府工作报告提出，稳定粮食生产和推进乡村振兴。

我省“三农”工作基础厚实、特色鲜明、地位重要。吉林，将坚定不移扛稳国家粮食安全重任，全面推进乡村振兴！

通榆县兴隆山镇整治“地趴粮”。

——大力实施“千亿斤粮食”产能建设工程。深入推进“黑土粮仓”科技会战，推动“梨树模式”扩面提质，集成推广水肥一体化、精量播种、生物防控等重大增产增效技术，建设国际领先的三大作物人工智能育种研究平台。

——推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模上水平。加快209个产业化项目建设，力争全省肉牛饲养量达到770万头以上，抓好肉牛种业创新中心建设，打造“吉林肉牛”区域公共品牌和“吉牛”餐食品牌。

——促进“十大产业集群”提质提效。做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基新材料、综合加工等玉米精深加工五大产业链，大力支持中粮300万头生猪等全产业链项目建设，实施吉林大米、吉林鲜食玉米、长白山人参等品牌跃升工程。

——巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化“三保障”和农村饮水安全巩固提升，分层分类落实农村低收入人口常态化帮扶，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

——扎实推进乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展农村供水老旧工程和管网改造，实施乡村畅通工程，动态推进农村危房改造。

舒兰市马路村一角。

——进一步深化农村改革。加快推动梨树全国农村综合性改革试点试验区、通化全国林业改革发展综合试点市建设，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业。

……

一系列举措部署，正是吉林心系“国之大者”，立足自身优势谋划细化的“实践提纲”。

扩大内需 看吉林

政府工作报告提出，着力扩大国内需求。

消费旺，则经济活；投资强，则后劲足。扩内需是实现经济运行整体好转的根本支撑，更是吉林助力经济整体好转的出发点和落脚点。

一系列举措即将释放新的活力——

今年，我省把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取更有针对性的举措，增强消费能力，创新消费场景，加快释放消费潜力。

开展汽博会、房交会、家电以旧换新等活动和成品油市场整治行动，精准投放消费券，带动消费恢复性增长。

启动实施县域商业建设行动，推动消费品下行和农产品上行，改造升级一批高品质县域商业综合体、农产品批发市场、生产资料市场和冷链物流仓储设施。

开展2023吉林消夏避暑休闲季等系列活动，开发乡村游、红色游、研学游、边境游等精品线路，深化吉浙“千万游客互换”工程，积极开发长三角等重点域外客源地跨省游市场。

抓好“一刻钟便民生活圈”试点示范，鼓励发展夜经济、小店经济、外摆经济等消费业态。

梅河口东北不夜城。

新基建重点实施5G应用“扬帆”行动计划，新建5G基站5000个。

新型城镇化重点以县城为重要载体，打造一批特色小城镇，支持通榆县新型工业化与城镇化联动发展，支持梅河口市、抚松县等区域重要节点城市创新发展，推动长吉接合片区国家城乡融合发展试验区建设，全面提升县域综合承载能力。

围绕“六新产业”发展、“四新设施”建设，做好项目储备和招商引资，提高储备项目成熟度，全力创造项目开工建设条件，避免出现“钱等项目”现象。

……

目标明确、路径清晰，吉林消费市场，值得期待。

产业发展 看吉林

政府工作报告提出，加快建设现代化产业体系。

产业兴，则经济兴；产业强，则吉林强。如何构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局？

吉林这么干——

实施汽车产业集群“上台阶”工程，进一步巩固汽车大省地位，搭建产学研合作平台，加快汽车产业前沿技术研发和推广应用。

加快石化和新材料产业转型发展。打造基础化工、精细化工、化工新材料产业集群，拓展航空航天、风光发电、汽车轻量化等领域应用场景。

提升医药健康产业竞争力。发展高端原料药及中间体等创新药物，建设先进医药器械创新中心，深入实施中医药振兴发展重大工程，加快建设医药强省。

巩固扩大装备制造业优势。加快中国标准高速动车组产品系列工程化验证和新产品开发生产，做大做强集风电整机、电机、叶片、储能等设备为一体的新能源装备产业链。

大力推进能源产业“源网荷储”协调发展。加快构建以“清洁型电源、友好型电网、灵活型负荷、主动型储能”为主体的吉林特色新型电力系统，重点建设大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目。

推动服务业高质量发展。深入实施服务业22项重大工程，加强物流基础设施改造升级，扎实做好后冬奥时代“冰雪+”文章，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全链条发展。

培育壮大数字经济。围绕“芯、光、星、车、网”五大领域，持续增强产业创新能力，加快建设智慧农业，发挥“吉林一号”卫星系统优势，加速布局以卫星遥感、通信、导航应用为核心的卫星应用产业链。

……

长珲城际铁路。周冲 摄

放眼白山松水间，高速公路续建项目全部复工、生产车间内机器轰鸣……随着各项举措的落地实施，吉林产业发展的滚滚浪潮将愈加澎湃。

创新驱动 看吉林

政府工作报告提出，科技政策要聚焦自立自强。

创新是破解吉林振兴发展难题的“金钥匙”。吉林，有人文科教优势，有振兴发展的基础性、战略性支撑。抢抓创新驱动发展机遇，吉林的发展信心更加充盈。

今年，我省将继续提升教育服务发展能力。全面提高人才自主培养质量，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推动吉林省新农科长白山创新学院建设；

推进创新链与产业链深度融合。加快建设长春国家自主创新示范区、吉林长春国家农业高新技术产业示范区，新增省级企业技术中心40户，启动科技型中小微企业“破茧成蝶”专项行动和科技人才助力企业创新跃升三年行动，培育省级“专精特新”中小企业300家、国家级专精特新“小巨人”企业15家；

永吉县卓远现代农业产业园。

大力激发人才活力。落实好人才政策3.0版，多元化推进落实高层次人才收入倍增计划，叫响“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”，实施“吉人回乡”工程，搭建对接服务平台，高标准建设“长春人才创新港”；

……

当前，以创新型省份建设为旗帜性抓手，我省有力统筹教育、科技、人才工作，增强内生动力，创新驱动发展新格局正在加快塑造。

绿色发展 看吉林

政府工作报告提出，推动发展方式绿色转型。

丰富的生态资源是吉林最大的特色、最宝贵的财富、最重要的品牌，也是最大的发展潜力。

建设美丽中国，让绿色吉林的底色更加鲜明，我省牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的理念，加快建设生态强省，打造美丽中国“吉林样板”。

吉林市冰雪经济高质量发展试验区北大湖滑雪度假区。

持续改善生态环境质量。加强多污染物协同控制，力争全省地级以上城市空气优良天数比例保持在94%左右，推动“两河一湖”等重点流域污染治理，力争全面消除劣五类水体。

强化生态治理修复。加快万里绿水长廊、林草湿生态连通、查干湖水生态修复与治理试点等项目建设，完成林草生态修复200万亩，加强向海、莫莫格等湿地保护修复等。

积极稳妥推进“双碳”工作。加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，有序推动能耗“双控”转向碳排放“双控”，推进清洁取暖试点城市建设。

健全现代环境治理体系。制定生态强省建设指标体系，健全完善生态环境责任体系，创新推动生态环境损害赔偿、重点领域生态补偿等工作，扎实推动5个林草碳汇交易试点建设。

……

绿水青山黑土地，蓝天白云好空气，生态强省建设成色更足、成效更突出、底蕴更深厚的美丽画卷，正在白山松水徐徐铺展。

民生保障 看吉林

政府工作报告提出，保障基本民生和发展社会事业。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。

坚定不移全面落实以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕。坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民群众急难愁盼问题，办好民生实事。吉林，正以实际行动坚守为民初心。

扎实办好民生实事。今年将实施50项民生实事，让人民的生活更有品质、更有品位、更有奔头。

珲春月榕湾小区景色。

城镇新增就业23万人，依托“大园区”创建60个城乡学前教育资源中心，支持60所义务教育学校建设劳动教育实践室，为100所冰雪运动特色学校配备设备器材，实施1000间中小学教室照明改造，为10万名有需求的持证残疾人和残疾儿童提供康复训练、辅助器具适配等基本康复服务，为7000名适龄儿童开展免费牙齿窝沟封闭服务，为8000户困难残疾人家庭和1000个村级残疾人服务场所实施无障碍改造，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂，救助白内障、血友病、肿瘤、股骨头坏死等疾病困难患者1200名以上，配建100套健身路径，建设20个笼式足球场、12个多功能运动场，为10万户城乡低保、特困人员等冬季取暖困难家庭发放取暖补助，完善大病保险和医疗救助制度，加快义务教育优质均衡发展，学生资助体系做到全学段全覆盖，推动多层次医联体建设和县域医共体建设，新建100个乡镇（街道）社工站……

一项项重大工程、一件件民生实事，真抓实干做好今年工作。吉林的信心，正是扎根于吉林人民对美好生活的向往以及由此激发的干事创业的澎湃动力。

紧抓机遇，乘势而上，期待吉林、相信吉林，一定能迈出更精彩的步伐！